Notice: Undefined index: dbq in /var/www/u1375901/data/www/musor1.ru/class/class.database.php on line 107
Notice: Undefined index: module in /var/www/u1375901/data/www/musor1.ru/functions/func.urldetect.php on line 30
Notice: Undefined offset: 0 in /var/www/u1375901/data/www/musor1.ru/functions/func.urldetect.php on line 45
Notice: Undefined index: doc_view[107] in /var/www/u1375901/data/www/musor1.ru/class/class.cpengine.php on line 201
Notice: Undefined index: urldetectUrlDelPrint in /var/www/u1375901/data/www/musor1.ru/class/class.cpengine.php on line 256 Управление отходами - ЭкоТехпром-Юг
В наше время проблема образования отходов стоит как никогда остро. На темпы роста отходов влияет темп прироста населения, а также изменение его доходов и образа жизни. На каждого жителя нашей планеты каждый день отмечается прирост отходов в 0.5 кг (в развивающихся странах) и до двух килограмм в развитых странах. В будущем проблема роста отходов будет обостряться еще больше, поскольку в развивающихся странах темпы роста населения ежегодно составляют 5%, а в странах Западной Европы города практически стали единым целым с селами.
Официальная отечественная статистика утверждает, что каждый год в нашей стране образуется 2.7 – 3.9 млрд. тонн отходов, из которых промышленные отходы составляют – 2.6 млрд. тонн, жидкие отходы животноводства и птицеводства – 700 млн. тонн, ТБО – 35 – 40 млн. тонн, осадки сточных вод – 30 млн. тонн, медицинские отходы – 1.5 млрд. тонн. За все время, на территории нашей страны скопилось 82 млрд. тонн неутилизированных отходов, из которых высокотоксичные отходы составляют 1.5 млрд. тонн.
Такое катастрофическое положение дел с отходами требует срочного проведения реорганизации системы управления отходами. Причем речь идет как о федеральном уровне, так и о более низших ступенях в управленческой иерархии.
Управление отходами на уровне субъекта
Основу организационно-правового механизма в деятельности по управлению отходами составляет управление отходами на федеральном уровне. Вместе с тем на более низших управленческих уровнях данный механизм имеет свои характерные особенности.
Статья 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ относит к полномочиям субъектов Российской Федерации в области управления отходами:
реализацию необходимых мероприятий с целью предупреждения и ликвидации ЧП техногенного и природного характера, которые могут возникнуть при обращении с отходами;
создание и осуществление программ регионального типа в сфере управления отходами, а также принятие участия в создании и реализации федеральных программ в этой области;
принятие участия в реализации государственной политике в сфере управления отходами на территории данного субъекта РФ;
утверждение своих законов и правовых нормативных актов субъектами РФ в соответствии с законодательством РФ, а также контроль за их выполнением;
реализация государственного контроля за деятельностью в сфере управления отходами на хозяйственных объектах, а также объектах иных видов деятельности (кроме федеральных);
обеспечение населения информацией в сфере управления отходами.
Состав системы управления расходами
В саму систему управления отходами входит разработка, а также принятие требуемой нормативно-правовой базы на всех уровнях государственной власти, непосредственная производственная деятельность, учет и контроль со стороны соответствующих уполномоченных государственных структур. В нашей стране система управления отходами выглядит примерно следующим образом:
Лимит и учет образования отходов, норматив образования отходов, образование отходов;
Состав отходов;
Сбор отходов;
Транспортировка отходов;
Вторичное использование и переработка отходов;
Захоронение и утилизация отходов;
Осуществление контроля за оборотом отходов.
Организованные таким образом мероприятия позволяют значительно снизить вредоносное влияние отходов на человеческое здоровье, а также на окружающую среду. Существование системы управление отходами дало возможность выработки вторичного сырья из отходов. Эта система охватывает вещества жидкой, твердой, газообразной и радиоактивной консистенций. Благодаря ней разрабатываются различные методы по утилизации этих веществ, а также возможного их дальнейшего использования.
Ответственность за утилизацию отходов нетоксичного вида в административных и жилых секторах несут местные власти, а за утилизацию отходов в секторе промышленной и коммерческой деятельности отвечают сами эти организации.